学习实践科学发展观活动的整改方案

根据省卫生厅党组《关于抓紧做好深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作的意见》（鄂卫党[2009]19号）和《湖北省妇幼保健院深入学习实践科学发展观活动实施方案》文件的要求，针对在学习调研、分析检查阶段征询的意见及梳理归纳出来的突出问题，经党委研究决定，特制定如下整改方案。

一、整改内容

（一）在医院发展的认识和观念方面 

1、思想有待进一步解放。有少数干部勇于探索的精神欠缺，敢想敢闯、敢干、敢为人先的劲头不足，不同程度存在着等、靠、要的思想，存在“满足于现状，不思进取”的糊涂认识。要进一步解放思想和加强科学发展观的理论学习。

整改时限：近期完成，责任部门：党群办，分管领导：李汉帆 胡祖斌 。

2、科学发展的理念有待进一步深化。在医院业务的发展中，有些业务科室还不同程度地存在只重视眼前利益而轻视长远利益，重视自身利益，而轻视医院整体利益的现象，业务科室之间发展不平衡问题较突出。在发展方式上，存在主观发展，片面发展，盲目发展，单纯追求经济增长，只顾眼前利益，忽视长远利益，发展的全面性、协调性、可持续性不强。要加强对业务科室之间的协调和管理，制定好中长期业务发展规划。

整改时限：中期完成，责任部门：党群办、院办等，分管领导：李汉帆 胡祖斌。

3、科学发展的能力还有待进一步提高。有些职能部门在着力于抓大事、谋全局、管宏观上认识不深，措施不力，以解决职工群众反映强烈的问题为工作的着力点和工作重点的思路还不够清晰。或者是成天忙于具体事务多，存在抓重点工作精力不够，部署任务多，督办落实不够；微观管理多，政策研究不够的问题。要修订和完善医院各项规章制度，进一步明确各级人员的职责。

整改时限：近期完成，责任部门：院办、党群办等，分管领导：胡祖斌、李汉帆。

 4、干部的作风与行业作风建设有待进一步改进。院领导深入科室、深入群众不够,工作作风有待进一步改进。少数党员干部存在精神状态不振，思想解放不够，作风漂浮、工作不扎实，办事效率不高等问题，本位思想较严重，全局意识不强，不利于医院整体利益和全面发展。要在服务意识上坚持以病人为中心，树立全心全意为病人的服务宗旨，进一步改善医患关系。

整改时限：近期完成，责任部门：党群办、监审部，分管领导：李汉帆、崔新生。

（二）在医院发展与改革方面

1、人才及人员编制不适应科学发展。省编办1992年下达我院的事业单位人员编制至今一直未变，当时我院床位编制200张，每年门诊人次和住院人次远不如现在，但今年我院床位已经600张，实际每天在院病人都超过600人，年住院病人已超过3万人，年门诊人次已超过100万，工作量是1992年的近10倍，在院工作人员已达1000余人，马上新妇产科大楼即将动工，病床还将增加，如果不增加人员编制，引进技术人才和毕业生，谁来为患者服务，何谈发展？编制不足已经开始束缚我院的发展。要科学设置人员编制，积极申报新的编制，引进人才。

整改时限：中期完成，责任部门：人力资源部、院办，分管领导：胡祖斌。

2、财政体制、运行机制与市场环境不适应科学发展。作为省级妇幼保健机构，我院承担了许多的公共卫生任务，中央政府也有文件要求，应该把妇幼保健机构作为公共卫生机构加大投入，省财政厅对我院与其它医疗机构一样的财政政策，除了按过去编制给很少一点人头经费外，没有任何财政投入，而在工作任务上把我们作为公共卫生机构对待，所以我们不仅要像其它医院一样，靠自身创收在医疗市场的竞争中求生存和发展，而且还要完成全省妇幼保健的公益性卫生任务，不仅没有收入，还要付出人力物力支出。这种财政体制和运行机构使我们妇幼保健机构处在一个尴尬的境地，不利于科学发展。要积极探索妇幼保健机构多种发展经营模式。

整改时限：长期完成，责任部门：财务部、院办，分管领导：胡祖斌。

3、现有的土地面积、建筑面积及布局不适应科学发展。我院的发展空间、建筑、停车已相当拥挤。由于城市人口的加快发展，我院所承担的妇女儿童的医疗保健任务越来越重，所辐射的人口和地域范围也愈来愈广，现有的土地面积、建筑面积、停车场等设施已经不能满足日益增长的门诊病人和住院病人的需要，更不适应本院的快速发展和科学发展。要合理和科学的规划现有土地资源，积极对外开发新的医疗服务市场，加快二门诊部的迁移选址的步伐，积极做好徐东门诊部的建设。

整改时限：长期完成，责任部门：院办、医务部、二门诊部，分管领导：胡祖斌、  金志春。

4、医改政策不确定导致妇幼保健院不适应科学发展。长期以来，妇幼保健机构如何定性和定位，从中央到地方就意见不一致，待遇也千差万别。有的省明确与疾控机构一样定位为公共卫生机构，在财政拨款诸方面一视同仁；有的省则区别对待，虽然不为纯公共卫生机构，但对妇幼机构的投入明显高于一般医疗机构；有的省则定位为医疗机构。不仅如此，卫生行政部门还追加额外的工作任务而又不投入。这种各地不同对待妇幼保健机构的政策，必将影响妇幼保健机构的健康发展和科学发展。要积极争取政策，保证我院健康、持续、稳定的发展。

整改时限：中期完成，责任部门：院办、保健部、医务部，分管领导：胡祖斌、金志春、徐育松。

5、学习实践科学发展观要注重人的发展，人才队伍建设需要我们建立良好的人才梯队，建立良好的人才引进和人才培养机制，以达到医院人才的可持续发展。注意医院的人才储备；发挥年轻人的作用，选拔和培养后备干部，造就一支有影响力的人才队伍。适当放宽高素质人才的引进，适时选拔干部储备，为医院三年后的新大楼的开业做好准备。院领导在关心临床业务干部培养的同时，也关心行政管理干部（特别是年轻的干部）的培养、教育和成长，组织相关培训。根据行政和业务管理工作的需要，对部分（管人、财、物）职能部门干部实行轮岗，提拔培养一批年轻的业务和管理干部。

整改时限：中期完成，责任部门：人力资源部、党群办，分管领导：胡祖斌、李汉帆。

6、医院经济管理有待进一步规范，将经管办纳入财务部管理，并在财务部内部设置：会计核算组、成本核算组、资产管理组、物价管理组。会计核算组负责医院所有会计核算、结算工作；成本核算组负责成本核算和资金分配核算工作；资产管理组负责固定资产物资、药品的核算管理工作；物价管理组负责物价管理工作。其目的是不断增强管理意识，完善管理职能，提高医院经济管理水平。积极创造条件，设置财务总监制度，财务总监在规定的权限内，对医院财务管理负责。

整改时限：中期完成，责任部门：财务部，分管领导：胡祖斌。

（三）在领导作风与行业作风建设方面

1、发展卫生事业是加强党同人民群众血肉联系的具体体现，因经济和社会问题给卫生工作造成的压力越来越大，这些都要求我们必须真正从思想上把群众、病人摆到中心位置，全心全意为人民服务，抓紧解决影响卫生健康发展的一系列问题，体现党和人民群众的血肉联系。院领导抽出时间与科室交流、听取建议，定期参与一线科室的调研，了解和指导各部门人、财、物的科学管理，经常听取职能部门和一线职工的诉求和建议，以利于科学决策。

整改时限：中期完成，责任部门：党群办、监审部，分管领导：李汉帆、胡祖斌。

2、临床科室请吃喝、收受礼品等现象仍有存在，特别是有手术的科室，有损医院及医务人员形象。医德医风管理做到考核与经济收入挂钩，在加强正面教育的同时兼用经济处罚，用两只手来强化医德医风建设，不断改善服务态度，真正让病人的投诉起到作用，让我院的行风有根本性的转变。将医德医风建设和廉洁文化建设有机融入医院文化中，作为医院精神文明建设的重要内容。对患者医德医风的投诉要调查取证，听取病人和医务人员双方意见，开展好行风评议活动。

整改时限：近期完成，责任部门：监审部、医务部，分管领导：崔新生、金志春。

（四）在医疗保健业务发展水平与质量方面 

1、部分科室间存在业务重复，需要进一步规范业务。就业务范围而言，科室之间业务关系可能存在平行与交叉的关系。本院总体来讲业务是有序的，但极少数科室存在抢业务现象，对这种现象要有正确的分析与认识。小儿神经康复科提出存在多个科室开展与该科雷同的业务，是康复科与儿保科。康复科开展脑瘫康复业务已有很长的时间，得到了很大一部分病人家属的信任。由于康复科与小儿神经康复科之间存在学术观念差异，互不接纳对方，曾多次协调，不能达成一致意见，强行合起来对工作未必产生积极效果。儿保科开展的业务从表面上看似有一些与小儿神经康复科的内容交叉，但不能说你科不开展业务也不允许别科开展，否则将阻碍医院业务发展。要制定临床科室执业范围相关规定，进一步规范各科开展项目，以促进优势项目做大做强，避免医疗隐患及风险。避免因经济效益抢病人，影响医疗质量和病人利益。

整改时限：近期完成，责任部门：医务部、保健部，分管领导：金志春、徐育松。

2、对小科室发展支持不够。从医院发展来看，应本着有所为，有所不为。首先要发展主要业务科室，通过发展主业来带动本院的业务发展，这一点是必须的，因为医院的资金、房屋等资源有限，必须把有限的资源用在刀刃上，在解决主要问题后再来解决次要问题。前几年把主要资源放在主要科室的发展上是对的，现在在主要科室已发展较好的基础上，再来把一部分资源用在小科室的发展上是值得考虑的问题。当然在发展小科室的时候也必须评估与分析，先发展哪些，如何发展，要有计划性。发展得好，小科室也可以做大、做出品牌。如口腔科、耳鼻喉科、眼科、中医科、中西医结合科、康复理疗科、皮肤科、美容科、心电图室等都必须认真分析市场，结合医院实际，制定合理的发展规划，才能有利于业务发展。目前业务用房与专业技术人员不足是制约发展的瓶颈，业务用房必须等到新房建成后才能解决。对早产儿视网膜病变筛查扩展到全省，做为省级妇幼保健院下一步应向省卫生厅提出建议。

整改时限：中期完成，责任部门：医务部、门诊部，分管领导：金志春。

3、学科带头人的培养缺乏计划性与规范性。我院为一家相对年轻的省级妇幼保健院，人才与一些综合性大医院相比严重缺乏，特别是缺乏一批理论功底深厚、临床经验丰富、有较高学术水平与学术思想、在全省与全国有影响力的专家。此种状况的改变非一日之功，非几辈人努力是难以达到的，应该看到这几年医院在人才培养上是下了很大功夫，投入经费不少，从2004年的40万元培训经费逐年增加到今年的120万元，从国内进修学习向国外进修学习发展，很多科室的学术带头人已基本形成雏形，下一步将是逐步走向成熟的过程，今后在人才的培养上还得给予更大支持，对重点专科、重点人才有目的选送学习，特别是送至国内顶尖学术机构或国外先进的学术机构深造，同时还要鼓励自我努力，内因与外因结合，人才才能成长起来。没有个人的努力，要想成为很高学术造诣的学者是做不到的。

整改时限：远期完成，责任部门：医务部、护理部、人力资源部，分管领导：金志春。

4、护理人员的配备与护士工作范围有待规范。有的科室提出护士配备不足，不能保证每周2天的法定假。有的护士干的工作不是护士应该干的事，超出了工作范围，如护士干科内收费催费、领物、陪检陪送等工作，能否象有的医院设支助中心，如亚心医院，专门解决临床科室护士干非临床的工作，真正做到把护士还给病人是值得考虑的措施。同时还有加强专科护士的培养，特别是ICU、手术室等特殊岗位的护士要加强培养。

整改时限：近期完成，责任部门：护理部、人力资源部，分管领导：金志春。

5、二门诊的管理体制有待完善。二门诊目前基本上是独立运作，与本部科室之间没有一体化，不利于技术的提高。二门诊以退休反聘和外聘人员为主，正式人员仅占少数，业务人员技术水平与年龄老化问题是主要问题。有的科室与本部相应科室人员联合轮流上班，如儿保、口腔，但多数科室没有与本部一体化管理。如要提高其质量，最好的办法是与本部人员一起轮流工作，如半年左右轮换才能有利于业务技术的发展。或者采用其他切实可行的办法。办公会对二门诊的地点转移进行了讨论，向武泰闸方向转移后应考虑其运作机制。

整改时限：近期完成，责任部门：医务部、二门诊部，分管领导：金志春。

6、药物保管与供应室的建设应进一步加强。药品保管条件比较差，许多药品的储存条件达不到规定的标准，药库面积小，特别是夏天温度高，满足不了保管要求。供应室设置地方不合适，条件简陋，达不到要求，其设置地点最好应与住院楼在一起，方便接送物品，同时也更符合卫生学与院内感染要求，下一步在新建住院楼时应予考虑。应建立较规范的药库与供应室，达到临床要求。

整改时限：中期完成，责任部门：医务部、护理部，分管领导：金志春。

7、有必要建立统一规范的实验室。我院是一所以临床、保健为主的临床型医院，科研力量与科研条件差，尤其是基础研究条件极差，不具备申请国家较大科研课题的基础条件，严重限制了科研的发展。医院要发展，下一步在科研方面应该给予投入，特别是科研基础设施建设方面应充分考虑，在建设妇产科楼时应进行规划，最好能建一个较规范的综合实验室，供全院各科共同使用，促进医院科研的发展。

整改时限：远期完成，责任部门：医务部，分管领导：金志春。

8、坚持用科学发展观的思想指导业务工作，医院作为全省妇幼保健指导中心，在培养学科带头人方面缺乏计划性、规范性，某些专业出现断层。保健业务发展速度较快，但医院在人力、物力方面的投入还不够。逐渐加大对病理科、放射科等医技科室的投入，如放射科乳腺DR摄片设备、磁共振X线机等。积极创造条件，在我院安装“24小时医学频道”接受设备，以使我院医护人员可以及时了解最新医学动态及远程继教等。积极创造条件实行电子病历，建立和完善电子图书档案系统。

整改时限：中期完成，责任部门：医务部、设备部、信息部，分管领导：金志春、  徐育松。

9、我院是妇幼保健院，因此抓好优生优育和疾病预防工作属于重中之重的问题，进一步拓宽保健二级专科业务，满足广大妇女、儿童健康需求。将医院发展推向新的高度，成为一个有品牌效应的保健院。要力争使以下科室设立床位，如中医科、中西医结合科、口腔科、眼科、妇女保健科、康复理疗科，相关科室应尽早拿出规划。

整改时限：中期完成，责任部门：医务部、保健部，分管领导：金志春、徐育松。

（五）在医院后勤与基建管理方面

1、职工食堂问题。食堂是民生问题，办得好坏直接影响职工的积极性和后顾之忧。经过社会化改革，许多年来一直对外招标承包经营，但很少办得职工满意的，而且每次新老交接都会出现财产纠纷。近几年来，院食堂的旧设备均已淘汰，所剩无几，只剩房屋，设备设施均为承包人自行投资，风险自担，每次因财产纠纷交接不顺利，有时不得不暂停营业，整顿协商好后再开业，对职工、病员就餐有一定影响。为了规避这个问题，院长办公会研究决定，食堂千元以上设备设施由院方投入，承包人负责使用和日常维护保养，承包期满只换人不动设备设施，减少不必要麻烦。食堂应办成一定福利性，院方投入也是值得的。本次承包人合同已到期，新的承包人已招标确定，因财产纠纷及遗留问题正在协调解决，若协调不成将依法维权。目前新的职工食堂已经开始正常运行，院方相关部门要加强监督和管理。

整改时限：近期完成，责任部门：总务部，分管领导：杜光华。

2、后勤岗位素质不齐，人员缺乏。随着医院后勤服务社会化，后勤班组和岗位基本不进正式工，老职工年龄逐步达到退休年龄，新人接不上来，尤其重要设备和水电管理缺乏懂技术会管理的人才，光靠请临时工解决不了问题。按照科学发展观的要求，即在整体编制上应给后勤岗位予以适当保留和扩编，适时提高后勤人员待遇，以确保后勤及保障工作正常运转，这是下一步解决的问题。

整改时限：近期完成，责任部门：总务部、人力资源部，分管领导：杜光华。

3、近来医院基本建设较多，未单独成立基建科，几个工程仅靠临时抽调人员组成，同时应付几个项目，确有力不从心。尽管大家努力工作，但承担的风险压力很大，工作上不免顾此失彼，虽未出现大的问题，但长此下去是不安全的。下一步将开建新的妇产科大楼，考虑建立基建管理部门，固定管理技术人员，从招标到竣工规范操作，依法办事，把好工程质量、安全、费用关，确保大楼安全建成。

整改时限：中期完成，责任部门：总务部，分管领导：杜光华。

4、医院诊疗环境有待进一步改善。我院正进入快速发展的时期，基建工程较多，对病人看病和医院环境造成一些影响，外环境建筑垃圾有乱堆乱放，存在脏乱差的问题。因近期老住院楼改造装修，环境卫生较差，车辆进出及停车困难，部分职工和病员有意见，影响文明建设评审。在施工期间，进一步采取管理措施，强化文明施工手段，下大力把环境卫生影响减少到最小。

整改时限：近期完成，责任部门：总务部，分管领导：杜光华。

（六）在分配机制与职工福利方面

1、在奖金分配方面，业务科室之间系数，临床与医技系数，其合理性值得考虑，适当微调奖金系数，鼓励科室发展。行管后勤人员精简，任务繁忙，适当提高行政后勤一般工作人员的奖金待遇。提高后勤人员工资奖金待遇，使行政后勤一般工作人员安心工作，稳定行政后勤队伍。按不同岗位确定奖金的标准，同时以岗位工作年限每年增加一定标准，拉开行管后勤人员奖金的距离。进一步理顺分配机制，细化到每一个人，包括聘用职工、临时职工，提高其归属感，尊重公平。提交职代会民主决策。

整改时限：中期完成，责任部门：信息部、党群办，分管领导：徐育松、崔新生。

2、解决部分职工住房困难的情况，抓紧完成丁字桥职工集资建房工程和集资房分配工作，制定我院《住房分配货币化实施方案》，提交职代会讨论通过，尽快启动我院住房分配货币化，缓解集资建房工作的压力。进一步改善和落实在职职工、聘用职工和离退休职工的福利条件。

整改时限：中期完成，责任部门：党群办、总务部，分管领导：崔新生、杜光华。

（七）在党建与精神文明建设方面

1、党的建设的保障作用还不完全适应科学发展观的需要。少数基层党支部的凝聚力、战斗力不强，少数党员的信仰动摇、激情淡化的现象有待进一步解决。在领导班子建设上民主管理、科学决策、宏观管理、行政能力还需要进一步提高，职能部门和业务管理干部的管理能力、岗位能力和执行力还有待进一步提高，急功近利思想、形式主义的现象还不同程度的存在。 加强党员干部的思想和理想信念教育。

整改时限：中期完成，责任部门：党群办，分管领导：李汉帆。 

2、干部联系思想和工作实际解决问题上力度不够大，学习的自主性和实践性，质量有待进一步加强。党群工作和活动不断的增加，经常有突击的工作任务，医院从事专兼职党群工作的人员严重不够，希望能够及时调整和培养相关人员。

整改时限：近期完成，责任部门：党群办，分管领导：崔新生。

3、进一步深化学习实践科学发展观活动，促进全院医护人员深入学习实践科学发展观；加强实践活动的实效性，提高职工的发展意识和创新意识；落实科学发展观，做到定期检查学习和实践情况。进一步完善中心组学习制度和职工理论学习制度。

整改时限：近期完成，责任部门：党群办，分管领导：崔新生。

4、加强精神文明建设，继续大力开展健康文娱体育活动，增强凝聚力，引导职工健康生活方式。建议医院多组织（群众）集体活动（不同层次的），增强职工的团队精神。党组织应该多组织学习参观活动，开阔视野。采取多种形式培养提高职工的综合素质，逐渐形成具有妇幼特色的文化氛围，促进科室、医院和谐发展。成立医院文体队，加强和规范各文体队的管理，积极开展丰富多彩的文娱体育活动。

整改时限：中期完成，责任部门：党群办，分管领导：崔新生。

二、整改的目标、时限和措施

整改目标：为了实现我院的科学发展、和谐发展、可持续发展，在当前和今后一个时期，我们必须牢牢把握以下总体思路：坚持以科学发展观为指导，进一步抓住卫生体制改革政策机遇，以加快妇幼医疗保健业务发展为主线，以深化医院改革为突破口，坚持以病人为中心的服务宗旨，以维护妇女儿童健康权益为出发点和落脚点，优化医院现有的资源配置，推动医院建设又好又快发展，更好地为广大妇女儿童健康服务。

整改时限：近期完成：为主管部门已经完成或在近月内完成整改工作；中期完成：为主管部门积极创造条件，在年内完成整改工作；远期完成：为条件还不成熟，主管部门要待条件和时机成熟，需要较长的一段时间才能完成的工作目标。要求有关责任部门根据时限拿去具体整改办法和措施，抓好落实。

整改措施：

（一）进一步解放思想，牢固树立以科学发展观统领医院建设和发展的理念

学习实践科学发展观，不仅是当前的重要工作，也是今后必须长持坚持的政治任务。我们要坚持用科学发展观武装头脑，并指导医院改革和建设方面的实际工作。科学发展观的第一要义是发展。贯彻落实科学发展观，第一要务是抓发展，没有发展，就谈不上科学发展。必须进一步提高对学习实践活动的重要性和必要性的认识。必须进一步提高对影响和制约医院科学发展的因素的认识，从全局和战略的高度，查找和解决突出问题。

1、进一步加快医院基本建设、学科建设。必须坚持以人为本，着力解决职工和群众关心的问题。要通过学习实践科学发展观，进一步加快建设和发展的步伐，加强专业技术人才的培养，满足妇女儿童的医疗保健需求。明确发展方向和发展方式，突出专科和特色，避免盲目求大、求全，建立健全符合社会发展规律的现代医院管理和经营模式。

2、进一步提高和改善医疗质量、医疗技术、服务态度。继续深入开展医院管理年活动，加强医疗基础质量管理，提高医疗卫生服务基础设施水平，建立健全科学、全面的绩效考核评价体系，不断规范服务行为，提高服务水平。

3、进一步加强医德医风建设，大力提倡廉洁行医、廉洁管理。深化医药购销领域商业贿赂治理工作，建立健全行风建设责任制，制定完善并认真落实行风建设考核和奖惩机制，坚决纠正行业不正之风。同时，要加强医德医风教育，引导干部树立正确的人生观、价值观、权力观、政绩观、廉政观，加强反腐倡廉制度建设，认真落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，从源头上预防和治理腐败行为。 

4、进一步改进干部的工作作风，加强对医院中层管理人员的管理，坚决改进执行不力的问题。加强干部队伍建设，用好人、选对人。切实加强执行力建设，健全完善中层干部、科主任权力运行监管机制，进一步转变工作作风，提高工作效能，营造科学发展的良好工作秩序和环境。加强党组织的自身建设，提高执行力，增强凝聚力、向心力和战斗力。

5、进一步加快医院核心竞争力的培育工程 ，充分发挥学科带头人和老专家的优势，坚持资源整合和开放共享的思路，围绕妇幼医疗保健业务特色和重点发展领域，建设和扶持有全省影响的医疗保健重点学科，全面提升我院科技整体实力；根据发展实际需求，集中力量开展科研攻关活动，加快实施我院各学科业务人才素质工程。紧紧围绕人才“培养、吸引、使用”的三大环节，制定和完善相关政策措施，优化人才队伍结构，重点培养和引进一批高素质的创新人才和创新团队。

（二）进一步创新机制，坚持用科学发展观着力抓好当前各项工作

学习实践科学发展观，关键在于人民群众得实惠，我们必须按照省委、省卫生厅学习实践科学发展观活动的要求，完成好边学边改的重点任务，各支部、科室要以医院三个文明建设为主线，针对征求意见和查找问题的情况，围绕2009年的主要工作，进一步创新体制机制，形成有利于我院科学发展的总体思路。着力抓好下面几项工作：

1、进一步理解科学发展观的科学内涵和精神实质，充分认识用科学发展观统领医院改革、建设和发展的必要性。组织贯彻落实科学发展观，继续深入学习实践科学发展观，坚持和完善党委中心组理论学习制度，深入学习科学发展观理论体系，学习现代社会管理新理论、新知识，重点加深对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解，不断提高理论素养、知识水平和自身素质，加强实践活动的实效性，提高职工的发展意识和创新意识。

2、进一步深化医院内部运行机制改革，增强医院活力。从科学发展观来规范科室业务范围，加强科室间的协作，完善临床科室执业范围相关制度，进一步规范各科开展项目，以促进优势项目做大做强，避免医疗隐患及风险，避免因经济效益抢病人，影响医疗质量和病人利益。注意细化行政管理和业务管理，加强对科主任的管理和监督，适当调整奖金分配方案，改进分配机制，真正体现效率优先、尊重公平的原则。

3、进一步加强医院内涵建设，构建和谐医患关系。深刻理解构建和谐医患关系是医院贯彻落实科学发展观的根本任务，以病人为中心，全面提升服务水平。要努力建立妇幼保健院的文化体系，将医德医风建设和廉洁文化建设有机融入医院文化中，制定医务人员医德医风考评办法，做到医德医风管理考核与经济收入挂钩，正面教育和经济处罚兼用，强化医德医风建设，改善服务态度，让我院的行风有根本性的转变。

4、进一步实施人才兴院战略，加强高层次人才队伍建设，为医院实现新跨越提供人才保障。在学习实践科学发展观的同时，要注重人的发展；人才队伍建设需要我们建立良好的人才梯队，建立良好的人才引进和人才培养机制，以达到医院各类业务和管理人才的可持续发展。注意医院的人才储备，发挥年轻的专业技术人员的作用，选拔和培养后备干部，造就一支有影响力的人才队伍。加快高素质人才的引进速度，适时选拔干部储备，为今后新妇产科大楼投入使用做好准备。

5、进一步加强学科建设，开展一批新项目、新技术，提升我院核心竞争力。在医院发展规划中，进一步拓宽保健二级专科业务，满足广大妇女、儿童健康需求。要求全院职工共同努力，开展创“知名医院、知名科室、知名专家”的活动，将医院发展推向新的高度，成为更加一个有品牌效应的全国一流的省级妇幼保健院。加强行政后勤队伍建设，引进管理技术人才，更好地为临床服务，保证我院妇产科大楼早日动工和建成。

6、进一步解放思想，坚持用科学发展观探索现代医院的管理模式。开阔发展视野，加强与国内外知名医院的合作，尽快实现医院集团化经营。正确对待责、权、利，将个人、科室发展与全科、全院发展融合在一起。

7、进一步完善医院诊疗环境管理，提升医院综合能力。保证做好日常医疗和危急救治的双重需要，进一步完善突发卫生事件的应急体系建设。加强环境卫生管理和院内环境的美化，改进医院环境停车秩序。新的一年，在基建任务非常大的情况下，尽量采取多种措施，保证门诊大楼、新老住院大楼周边清洁、安全，尽量为病人提供舒适的就医或住院环境，以吸引更多病人。

8、进一步加强精神文明建设，开展丰富多彩的活动，提高职工综合素质，巩固省级文明单位建设成果，继续加强“巾帼文明岗”“青年示范岗”创建活动。正确认识“以人为本”的科学发展观，采取多种形式培养提高职工的综合素质，开展健康文娱体育活动，增强凝聚力，引导职工健康生活方式。逐渐形成具有妇幼特色的文化氛围，促进科室、医院和谐发展，增强职工的团队精神。

9、进一步加强党的建设，充分发挥基层党组织的政治核心、监督保证和战斗堡垒作用。院领导抽出时间与科室交流、听取建议，定期参与一线科室的调研，了解和指导科学管理，经常听取职能部门和一线职工的诉求和建议，以利于科学决策。真正从思想上把群众、病人摆到中心位置，体现党和人民群众的血肉联系。

我们要按照省委、省卫生厅关于深入开展学习实践科学发展观活动的统一部署，进一步解放思想，深化认识，凝聚共识，勇于实践，着力破解影响和制约我院改革和发展的难题，大家齐心协力，努力工作，按时完成整改阶段的工作，为医院持续、稳定、科学发展做出新的努力。

                                                                                                            （党群办）